Förderung der Stromerzeugung aus Offshore-Windparks

Am 17. Dezember 2020 verabschiedete das polnische Parlament ein Gesetz zur Förderung der Stromerzeugung in Offshore-Windparks. Es wurde am 21. Januar 2021 vom Präsidenten unterzeichnet und wartet derzeit auf die Verkündung und das Inkrafttreten. Das verabschiedete Gesetz ist eine Modifikation der Förderung der Offshore-Windenergie, die durch das Gesetz vom 20. Februar 2015 über erneuerbare Energiequellen vorgesehen ist.

Das neu verabschiedete Gesetz sieht zwei Fördersysteme für Offshore-Windenergie vor: die Förderung durch einen Verwaltungsbeschluss und die Förderung auf Basis eines Wettbewerbsmechanismus.

Förderung durch Verwaltungsentscheidung. Unternehmen, die an einer Förderung interessiert sind, müssen bis zum 31. März 2021 einen Antrag auf Förderung beim Präsidenten der Energieregulierungsbehörde einreichen. Auf der Grundlage des eingereichten Antrags wird der Präsident des Energieregulierungsamtes bis zum 30. Juni 2021 eine Entscheidung über die Höhe der Förderung treffen. Aufgrund des umfangreichen Katalogs von Anhängen zur Anwendung ist dieses Unterstützungssystem für fortgeschrittene Offshore-Projekte bestimmt. Die Förderung im Rahmen dieses Mechanismus soll Stromquellen mit einer Gesamtkapazität von bis zu 5,9 GW abdecken. Voraussetzung für die Auszahlung der Förderung ist der Erlass einer Entscheidung der Europäischen Kommission über die Vereinbarkeit der öffentlichen Beihilfe mit dem Binnenmarkt, die für jede Entscheidung einzeln zu treffen ist.

Förderung auf der Basis eines Wettbewerbsmechanismus. Unternehmen, die an einer Förderung interessiert sind, können an elektronischen Auktionen teilnehmen, die in ähnlicher Weise organisiert sind, wie sie derzeit unter dem Gesetz über erneuerbare Energiequellen durchgeführt werden. Das neu verabschiedete Gesetz sieht Auktionen in den Jahren 2025 und 2027 vor, jeweils für Quellen mit einer installierten Leistung von bis zu 2,5 GW.

Gemeinsame Merkmale der Förderungen. Die Förderung der Stromerzeugung in Offshore-Windparks erfolgt durch die Einräumung des Rechts, den negativen Saldo zu decken. Der negative Saldo soll die Differenz zwischen dem Marktpreis für Energie und dem Preis, der es den Erzeugern erlaubt, die Kosten für die Offshore-Stromerzeugung zu decken, ausgleichen. Wie bei RES basiert das System auf dem Konzept eines bilateralen Differenzkontrakts (Eng. Contract for Difference, CfD). Die Förderkosten werden von allen Stromverbrauchern über die EE-Umlage getragen. Die Unterstützung wird für einen Zeitraum von 25 Jahren gewährt. Die Unterstützung wird für Energie gewährt, die dem Produkt aus 100.000 Stunden und der installierten Leistung des Betriebs entspricht. Eine Förderung ist nicht möglich, wenn der Erzeuger seinen Vergütungsanspruch nach dem Strommarktgesetz vom 8. Dezember 2017 ausübt. Die Anlagen, die einen Offshore-Windpark bilden, müssen innerhalb von 72 Monaten unmittelbar vor dem Datum der Stromerzeugung in diesen Anlagen hergestellt worden sein und dürfen nicht von einem anderen Unternehmen abgeschrieben werden.

Der Lieferkettenplan. Der Lieferkettenplan ist eine Anlage zum Antrag des Erzeugers auf Unterstützung durch eine Verwaltungsentscheidung sowie eine Anlage zum Antrag auf ein Zertifikat für die Zulassung zur Auktion. Sowohl der Lieferkettenplan als auch die Berichte über seine Ausführung unterliegen der Veröffentlichung im Öffentlichen Informationsblatt des Präsidenten der Energieregulierungsbehörde. Der Lieferkettenplan umfasst insbesondere: 

• den materiellen und finanziellen Zeitplan für den Bau des Offshore-Windparks zusammen mit einer Reihe von Ausrüstungen für die Stromabfuhr, 
• die geplanten Termine der Schlüsselverfahren für die Auswahl von Material- und Dienstleistungslieferanten, mit der Angabe des geplanten Auftragnehmerauswahlverfahrens und der voraussichtlichen Bedingungen für die Teilnahme an den Verfahren sowie der Kriterien für die Angebotsbewertung,
• Beschreibung der Maßnahmen, die der Hersteller zu ergreifen plant, um den Wettbewerb zwischen Lieferanten von Materialien und Dienstleistungen zu gewährleisten, die für den Bau oder Betrieb des Offshore-Windparks verwendet werden;
• Beschreibung des Anteils der Investitionsausgaben, die voraussichtlich für Unternehmen mit Sitz oder Niederlassung im Hoheitsgebiet der Republik Polen an den Gesamtausgaben für den Bau oder Betrieb eines Offshore-Windparks zusammen mit einer Reihe von Geräten für anfallen Energieevakuierung,
• Beschreibung der Tätigkeiten, die der Hersteller oder Lieferant von Materialien und Dienstleistungen für den Bau oder Betrieb eines Offshore-Windparks auf dem Gebiet der Republik Polen ausüben möchte, um die personellen Kompetenzen zu entwickeln und die Fachkräfte zu verbessern Qualifikationen, die für den Bau oder Betrieb eines Offshore-Windparks erforderlich sind;
• Beschreibung und geschätzte Anzahl der Arbeitsplätze, die auf dem Gebiet der Republik Polen geschaffen werden durch: 

• den Hersteller oder Unternehmer, die zur Kapitalgruppe gehören, zu der der Hersteller gehört, und 
• Lieferanten von Materialien und Dienstleistungen, 

die für und im Zusammenhang mit dem Bau oder der Nutzung des Offshore-Windparks zusammen mit einem Satz von Geräten zur Energieabführung verwendet werden.