Änderungen im Arbeitsrecht 2023

Im Jahr 2023 werden zahlreiche Änderungen im Arbeitsrecht in Kraft treten. Die neuen Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuches sollen vor allem eine Antwort auf die Notwendigkeit sein, das polnische Recht an das EU-Recht anzupassen.

Derzeit wird an zwei wichtigen Entwürfen der Novelle des Arbeitsgesetzbuchs gearbeitet. In diesem Artikel wird der erste Entwurf der die Fernarbeit und die Kontrolle der Nüchternheit von Mitarbeitern am Arbeitsplatz erörtert, besprochen. 

Fernarbeit

Der erste Entwurf zielt darauf ab, die Fernarbeit im Arbeitsgesetzbuch zu regeln. 

Die Fernarbeit soll die bisherige Telearbeit ersetzen, die aus dem zweiten Kapitel des Arbeitsgesetzbuchs gestrichen wird.

Den Arbeitgebern wird es möglich sein, die Fernarbeit dauerhaft auf der Grundlage des Arbeitsgesetzbuchs und nicht wie bisher auf der Grundlage des Covid-Gesetzes zu betreiben. Die neuen Rechtsvorschriften sehen vor, dass der Arbeitnehmer seine Aufgaben ganz oder teilweise (Hybridart) außerhalb des Firmensitzes, z. B. zu Hause auf der Grundlage einer Vereinbarung mit dem Arbeitgeber, wahrnehmen kann.

Die Regeln für die Fernarbeit sollten in Vereinbarungen mit den Gewerkschaften oder in den Satzungen festgelegt werden (wenn keine Kommunikation mit den Gewerkschaften möglich ist oder keine Gewerkschaften im Unternehmen vorhanden sind).

Das Gesetz legt die Regeln und Bedingungen der Fernarbeit fest, die erfüllt und in den internen Vorschriften der Organisation geregelt werden müssen. Sie legt auch Regeln für die Zahlung der Kosten für die Fernarbeit an Arbeitnehmer fest. Zu diesem Zweck kann ein Pauschalbetrag festgelegt werden, der den voraussichtlichen Kosten entspricht, die dem Arbeitnehmer bei der Ausübung seiner Pflichten zu Hause entstehen.

Die neuen Vorschriften werden es auch ermöglichen, gelegentlich auf Antrag des Arbeitnehmers Fernarbeit für höchstens 24 Tage pro Kalenderjahr zu leisten. In diesem Fall müssen bestimmte Verpflichtungen, die das Gesetz für herkömmliche Fernarbeit vorsieht, nicht eingehalten werden (z. B. entfällt die Verpflichtung zur Zahlung eines Pauschalbetrags für erhöhte Kosten bei Arbeit von zu Hause aus).

Diese Vorschriften wurden bereits vom Sejm verabschiedet, und der Senat hat sie geändert (u. a. durch die Ausweitung des Umfangs der gelegentlichen Fernarbeit auf 30 Tage pro Jahr). Sie gehen kehren an den Sejm zurück und dann zur Unterschrift des Präsidenten weitergeleitet. Sie werden zwei Monate nach ihrer Bekanntgabe in Kraft treten. Der Senat beantragte jedoch eine Verlängerung der vacatio legis auf drei Monate. Wenn der Sejm sie nicht ablehnt, werden die neuen Gesetze frühestens im April 2023 in Kraft treten.

Kontrolle der Nüchternheit von Mitarbeitern am Arbeitsplatz

Die Änderungen des Arbeitsgesetzbuches 2023 beinhalten auch Änderungen im Bereich der Kontrolle der Nüchternheit der Mitarbeiter am Arbeitsplatz.

Derzeit kann der Arbeitgeber die Nüchternheit eines Arbeitnehmers überprüfen, wenn der Verdacht besteht, dass er unter Alkoholeinfluss steht. Die Änderungen des Arbeitsgesetzbuches 2023 ändern diese Voraussetzungen.

Arbeitgeber können so genannte vorbeugende Kontrollen durchführen, sofern dies zum Schutz von Leben und Gesundheit des Arbeitnehmers oder anderer Personen oder zum Schutz von Eigentum erforderlich ist. Es genügt also, wenn der Arbeitgeber die Kontrolle für notwendig erachtet, um Gesundheit und Eigentum zu schützen.

Die Regeln für die Nüchternheitskontrolle sollten die Art des für die Kontrolle verwendeten Geräts, den Zeitpunkt und die Häufigkeit der Kontrolle umfassen, und die Kontrolle der Nüchternheit darf weder die Würde noch andere Persönlichkeitsrechte des Arbeitnehmers beeinträchtigen.

Die Nüchternheitskontrolle wird unter Ausschluss von Labormethoden durchgeführt, und das zu diesem Zweck verwendete Gerät muss mit einem gültigen Dokument versehen sein, das seine Kalibrierung bestätigt.

Auf Antrag des Arbeitnehmers oder Arbeitgebers kann eine Nüchternheitskontrolle auch von einer hierzu befugten Strafverfolgungsbehörde durchgeführt werden. Sie kann auch Laboruntersuchungen in Auftrag geben. Dies ist möglich, wenn:

• es nicht möglich ist, die Kontrolle unter Ausschluss einer Labormethode durchzuführen;
• sich ein nicht arbeitsfähiger Arbeitnehmer weigert, sich einer Kontrolle unter Ausschluss einer Labormethode zu unterziehen;
• ein Arbeitnehmer, der nicht zur Arbeit zugelassen ist, eine Blutuntersuchung verlangt, obwohl die Untersuchung bereits unter Ausschluss einer Labormethode durchgeführt wurde;
• der Zustand des Arbeitnehmers, der nicht zur Arbeit zugelassen ist, verhindert die Durchführung einer Kontrolle unter Ausschluss einer Labormethode;
• die Alkoholmenge kann nicht angezeigt werden, da der Messbereich des verwendeten Messgeräts überschritten wird.

Kontrolle der Nüchternheit eines Fernarbeiters

Die Novelle des Arbeitsgesetzbuches beinhaltet auch die Einführung von Regeln für die Nüchternheitskontrolle von Fernarbeitern. Eine solche Kontrolle kann nur stattfinden, wenn sie angekündigt wird.

Die Kontrolle des Fernarbeitnehmers erfolgt in Absprache mit dem Fernarbeitnehmer am Ort der Fernarbeit während der Arbeitszeit des Fernarbeitnehmers.

Der Arbeitgeber passt die Art und Weise der Durchführung der Kontrollen an den Ort und die Art der Fernarbeit an.

Die Durchführung der Kontrollen darf die Privatsphäre des Fernarbeitnehmers und anderer Personen nicht beeinträchtigen oder die bestimmungsgemäße Nutzung der häuslichen Räume behindern.

In der Praxis ist es am bedenklichsten, wenn die Kontrolle zwar einen Alkoholgehalt aufweist, aber die für den Zustand nach dem Alkoholkonsum relevanten Werte (d. h. bis zu 0,1 mg in der Atemluft und bis zu 0,2 Promille im Blut) nicht erreicht. Die Novelle sieht vor, dass diese Ergebnisse so zu behandeln sind, als ob kein Alkoholgehalt im Körper des Arbeitnehmers festgestellt worden wäre. In so einem Fall gibt es also keinen Grund, ihn zur Arbeit nicht zuzulassen.

Die neuen Bestimmungen sind in der Novelle enthalten, mit der die oben genannten Änderungen im Bereich der Fernarbeit eingeführt werden. Die Vorschriften für die Nüchternheitskontrolle werden jedoch früher in Kraft treten – 14 Tage nach der Bekanntmachung, also frühestens an der Wende von Januar und Februar 2023.